Was die CO2-Bepreisung bei einer Gas-Heizung bis 2044 kostet

31.08.2024 | Druckvorschau

Visualisierung des Rücklagen-Berechnungsmodells für einen Gasverbrauch zum Startzeitpunkt von 20 000 kWh/a. Die Grafik zeigt den Kontostand und die Kontobewegungen für den CO2-Preispfad K4. In der Anfangsphase sind die Zinsen noch höher als die CO2-Kosten, danach schmilzt die Rücklage bis auf null ab. Die Verzinsung beträgt 3,5 %/a; die CO2-Kosten werden am Jahresende fällig. Der Gasverbrauch sinkt ab 2025 jährlich um 250 kWh. — Visualisierung des Rücklagen-Berechnungsmodells für einen Gasverbrauch zum Startzeitpunkt von 20 000 kWh/a. Die Grafik zeigt den Kontostand und die Kontobewegungen für den CO₂-Preispfad K4. In der Anfangsphase sind die Zinsen noch höher als die CO₂-Kosten, danach schmilzt die Rücklage bis auf null ab. Die Verzinsung beträgt 3,5 %/a; die CO₂-Kosten werden am Jahresende fällig. Der Gasverbrauch sinkt ab 2025 jährlich um 250 kWh.

Die CO₂-Bepreisung verteuert Erdgas deutlich schneller als bisher. In welchem Umfang, zeigt ein Berechnungsmodell, bei dem die CO₂-Kosten bis 2044 aus einer im Jahr 2024 gebildeten Rücklage bezahlt werden.

Zum letzten Jahreswechsel ist durch sich überlagernde Faktoren ein wichtiger Blick in die Zukunft kaum wahrgenommen worden. Die planmäßige Erhöhung der CO₂-Bepreisung von 30 auf 45 Euro/t dürfte ein kleiner Vorgeschmack auf die künftige Dynamik gewesen sein. Nimmt man an, dass am 31. Dezember 2023 inklusive 19 % Mehrwertsteuer Erdgas 8,00 Ct/kWh gekostet hätte, wären es am 01. Januar 2024 bereits 8,32 Ct/kWh gewesen.

Was unscheinbar aussieht, bedeutet allein durch die CO₂-Bepreisung eine Preissteigerung von 4 % und bei einem für etwas ältere unsanierte Einfamilienhäuser typischen Gasverbrauch von 20 000 kWh/a Mehrkosten von 64 Euro/a. Das ist aber nur der Aufschlag für die Verteuerung der CO₂-Kosten (die nun bei insgesamt 194 Euro/a liegen).

Weiterhin dürften künftig die Gas-Netzentgelte deutlicher als bisher steigen. Auch das Preiselement „Beschaffung, Vertrieb und Marge“ wird auf längere Sicht nicht günstiger werden. Zusammen wird dies dazu führen, dass sich Erdgas im Mittel deutlich oberhalb der Inflationsrate und der Lohnsteigerung verteuert. Auch die CO₂-Preiserhöhung könnte künftig deutlich höher als jährlich 15 Euro/t ausfallen. 2025 erhöht sich der CO₂-Preis im letzten Jahr der Festpreisphase um 10 Euro/t.

CO₂-Kosten aus einer Rücklage bezahlen

Um künftig fällige CO₂-Kosten greifbarer zu machen, kann man ermitteln, wieviel Geld man zurücklegen muss, um sich heute von der CO₂-Bepreisung „freizukaufen“: Die dafür im Jahr 2024 gebildete Rücklage deckt dann von einem verzinsten Konto (hier mit 3,5 %/a und exemplarisch mit 0,0 %/a) bis zum einem gewählten Zeitpunkt (hier bis Ende 2044) alle Kosten der CO₂-Bepreisung (hier für ein Gas-Heizung) inklusive der auf die CO₂-Kosten noch zusätzlich fälligen Mehrwertsteuer. Diese Betrachtung hat einen weiteren Vorteil:

Die Rücklage kann auch als zusätzliches Investitionsbudget aufgefasst werden, das im Jahr 2024 zur Verfügung steht, um aus der CO₂-Bepeisung auszusteigen. Dies ist mit dem Umstieg auf Holzenergie und auf eine Wärmepumpe möglich (bei der Stromerzeugung gibt es seit vielen Jahren eine eigene CO₂-Bepreisung in einem separaten Handelssystem; mit dem hohen EE-Anteil im Stromnetz verliert sie an Kostenrelevanz).

Zur Vereinfachung wird angenommen, dass die Rücklage jeweils zum Jahresende verzinst und dann die CO₂-Kosten abgezogen werden.

CO₂-Preiskurven

Die große Unbekannte bei der CO₂-Bepreisung ist die Entwicklung der CO₂-Preise. Für die Jahre 2025 und 2026 kann man mit hinreichender Genauigkeit zurzeit von 55 und 65 Euro/t ausgehen. Für den Zeitraum bis 2044 bieten die offiziellen Informationen vor dem Einbau einer neuen Heizung zum Gebäudeenergiegesetz § 71 Absatz 11 drei CO₂-Preiskurven an.

● K1: Der CO₂-Preis steigt bis 2044 linear auf 100 Euro/t
● K2: Der CO₂-Preis steigt bis 2044 linear auf 200 Euro/t
● K3: Der CO₂-Preis steigt bis 2044 linear auf 300 Euro/t

Plausibler ist allerdings eine Kurve, mit einer „Wachrüttelphase“, einer „politischen Begrenzung an der Schmerzgrenze“ und einer „Auslaufphase“:

● K4: Der CO₂-Preis steigt ab 2027 jährlich um 20 Euro/a, jedoch nicht über 240 Euro/t und sinkt ab 2038 um jährlich 20 Euro/a bis auf 100 Euro/t im Jahr 2044.

CO2-Preispfade. K1 bis K3 entsprechen den Preispfaden aus der „Informationen vor dem Einbau einer neuen Heizung“ zu GEG § 71 Absatz 11. — CO₂-Preispfade. K1 bis K3 entsprechen den Preispfaden aus der „Informationen vor dem Einbau einer neuen Heizung“ zu GEG § 71 Absatz 11.

Nimmt man eine Gas-Heizung mit einem Gasverbrauch von 20 000 kWh/a an, wären folgende Rücklagen erforderlich, gerundet auf 50 Euro:

● K1: 4850 Euro (ohne Verzinsung der Rücklage: 7200 Euro)
● K2: 7300 Euro (ohne Verzinsung der Rücklage: 11 300 Euro)
● K3: 9750 Euro (ohne Verzinsung der Rücklage: 15 400 Euro)
● K4: 9350 Euro (ohne Verzinsung der Rücklage: 14 000 Euro)

Erforderliche Rücklage zur Finanzierung der CO2-Kosten im Zeitraum 2024 bis 2044 in Abhängigkeit des Gasverbrauchs (100 % fossiles Erdgas) für unterschiedliche CO2-Preispfade. Das Rücklagenkonto ist mit 3,5 %/a verzinst, der Gasverbrauch im gesamten Zeitraum konstant. — Erforderliche Rücklage zur Finanzierung der CO₂-Kosten im Zeitraum 2024 bis 2044 in Abhängigkeit des Gasverbrauchs (100 % fossiles Erdgas) für unterschiedliche CO₂-Preispfade. Das Rücklagenkonto ist mit 3,5 %/a verzinst, der Gasverbrauch im gesamten Zeitraum konstant.

Anzunehmen ist, dass die Nutzer der Gas-Heizung auf die steigenden Preise mindestens mit kleineren Maßnahmen reagieren. Nimmt man, dass sie den Gasverbrauch bis 2044 gleichmäßig auf 15 000 kWh/a senken, sind folgende Rücklagen erforderlich:

● K1: 4300 Euro (ohne Verzinsung der Rücklage: 6200 Euro)
● K2: 6300 Euro (ohne Verzinsung der Rücklage: 9600 Euro)
● K3: 8300 Euro (ohne Verzinsung der Rücklage: 12 950 Euro)
● K4: 8150 Euro (ohne Verzinsung der Rücklage: 12 050 Euro)

Eine andere Reaktion könnte sein, dass die Nutzer der Gas-Heizung auf die steigenden Preise mit einer größeren Maßnahme reagieren. Bezüglich der CO₂-Kosten ist sie am wirksamsten, wenn sie möglichst früh realisiert wird. Hier wird eine Umsetzung Anfang 2027 unterstellt, die den Gasverbrauch von zuvor 20 000 kWh/a einmalig um 25 % auf 15 000 kWh/a absenkt. Dann sind folgende Rücklagen erforderlich:

● K1: 3800 Euro (ohne Verzinsung der Rücklage: 5600 Euro)
● K2: 5650 Euro (ohne Verzinsung der Rücklage: 8650 Euro)
● K3: 7500 Euro (ohne Verzinsung der Rücklage: 11 750 Euro)
● K4: 7200 Euro (ohne Verzinsung der Rücklage: 10 700 Euro)

Für die beiden Einspar-Varianten sei angemerkt, dass die Maßnahmen nicht nur die CO₂-Kosten verringern, sondern in größerem Umfang auch die anderen Kosten der Gasversorgung senken.

K1 beruht auf der optimistischen Annahme, dass die Energiewende im Gebäude- und Verkehrssektor auch bei geringem CO₂-Preis weitgehend dem Zielpfad entspricht. Ähnlich sieht es mit K2 aus, da die Kurve erst ab 2031 einen CO₂-Preis über 100 Euro/t erreicht. Mehrere Studien gehen in ihren Szenarien (mit großer Unsicherheit bei den Annahmen) von deutlich höheren CO₂-Preisen und einem breiten Reagieren erst bei CO₂-Preisen über 200 Euro/t aus. Trotzdem ist das „Investitionsbudget“ auch bei den Kurven K1 und K2 bei heute typischen Energieverbräuchen erheblich.

Die Kurven K3 und K4 liefern trotz sehr unterschiedlicher Verläufe in der Summe ähnliche Ergebnisse. Für alle Kurven zeigt sich, dass der finanzielle Handlungsspielraum bei höheren Energieverbräuchen erheblich ist.

Exkurs Grüne Gase – Worauf man sich einstellen muss

Biomethan, Wasserstoff gleich welcher Farbe, und auch synthetisch hergestelltes Methan (SNG) werden für längere Zeit nicht günstiger als fossiles Erdgas inklusive CO₂-Kosten in dem oben verwendeten Preisrahmen sein. Dieser Fall kann nach marktwirtschaftlichen Bedingungen erst eintreten, wenn grüne Ersatzbrennstoffe mit einem Überangebot zur Verfügung stehen. Die Pflicht zur anteiligen Nutzung grüner Gase, beispielsweise über die Erfüllungsoption Gas-Heizung im Gebäudeenergiegesetz, wird dadurch nicht günstiger als Erdgas mit CO₂-Bepreisung sein.

Wäre es anders, würden alle Gaskunden zu grünen Gasen wechseln und die Wärmewende wäre abgeschlossen. Dies gilt ähnlich auch für grüne Varianten von Heizöl und Flüssiggas. Man kann daraus nicht automatisch ableiten, dass die Vollkosten einer Grün-Gas-Heizung unwirtschaftlich sind. Sobald man jedoch erkennt, dass dies für eine Erdgas-Heizung gilt, ist dies auch für eine Grün-Gas-Heizung anzunehmen. ■
Quellen: BMWSB/BMWK-Info zu § 71 Abs. 11, eigene Berechnungen / jv

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